中图分类号：F230 文献辨别码：A 文章编号：1001-828X（2016）009-000-01

引言

石油勘探工程项目施工地区分布在丘陵、山地、沙漠、黄土塬等复杂地带，作业地区分布跨度大、距离远，工程项目性质、施工方法不一，而且项目施工工序控制点、职位操作职员相对分散，甚至有些工作地址通讯条件极差，交通不便，尤其是在沙漠石油勘探施工中，距离陆地、闹市较远，物资采购困难，设施配件采购周期长等，施工过程中一旦出现问题很难准时召集职员进行剖析、解决等，这类施工过程中存在的不确定原因导致项目施工本钱很难控制，施工本钱管理困难程度较大。因此，石油公司加大野外施工项目本钱管理非常重要。

1、野外施工项目本钱管理风险

1.项目本钱不可控风险

①地质架构风险。石油勘探项目施工过程中，或许会出现岩层发生质的变化等地质架构发买卖外之事，这势必致使施工项目本钱大幅超支；②自然灾害风险。野外施工对自然灾害的抵御能力更为薄弱，山洪、山体滑坡、沙尘暴、低温雨雪冰冻等自然灾害都将增加施工项目预算本钱，且不可抗拒；③安全事故风险。石油勘探行业是高危、艰苦行业，工作地区环境条件恶劣，地形地貌复杂，而且运输汽车多，又时常与炸药、雷管等爆破设施交际，一旦防护不当，施工过程中极易出现安全事故；④工农矛盾风险。石油勘探井或许会占用农田或农民房子、道路等，勘探队应给予赔偿，由专门的工农员负责协调理赔，因为农民大多不懂法，赔偿期间可能出现因对赔偿不满阻止施工、煽动群体围攻闹事、抢夺毁坏施工设施等事件，致使正常施工受阻或停产。

2.本钱可控风险

①压价竞标风险。在市场经济下，有些时候为了抢夺市场，不惜以较低的价格争取中标，为施工项目埋下致命伤，后患无穷；②决策失误风险。施工管理层对项目知道不够，或没对项目进行系统性、科学性论证，结果致使运作失败；③施工设计缺点风险。未经实地勘察测量等或踏勘不详细，施工职员就进行施工图纸设计，致使施工设计与实质状况紧急脱节；④劳动组织失调风险。在没做好认真剖析和预测的首要条件下，为了赶工程进度，投入很多人工，搞人海战术，或是一道工序未完，另一道工序队伍就上来，大量职员闲置在工地上，不只导致施工场面混乱、窝工，还浪费了施工本钱；⑤设施管理不善风险。在施工过程中假如设施管理不善，就会出现设施损毁、丢失现象，既导致巨大损失又影响正常生产。尤其是在山区施工作业，因为路况不熟，出现自带汽车不可以用，需要租用地方设施的现象，这将导致双倍支出；⑥工程水平风险。施工项目出现了水平问题，将要面临着返工，其导致的影响和损失很难计算；⑦分包工程风险。施工中的一些项目被分包出去，外包打井职员大多为非专业职员，以营利为目的，施工进度只讲速度，不求水平，偷工减料现象数见不鲜，且安全意识较差，发生问题还要连带发包方一同承担连带责任风险，增加额外支出；⑧后勤保障不当风险。假如施工后方保障不到位也会间接增加施工本钱。

2、石油野外施工项目本钱管理中容易见到问题

1.项目本钱管理意识不强

现在，仍然存在着一部分管理职员没充分认识到本钱管理的重要程度，还维持着传统的“等、靠、要”思想；也有些管理者觉得这是财务部门职员的工作，自己只须把财务需要的数字报上去即可，即便项目本钱上出现了问题，也只不过等着上级下达命令，缺少积极解决问题的主动性，没真的深入问题查找问题，管了这头丢那头，常常顾此失彼，得不偿失。

2.项目本钱管理方法落后

大多数施工对本钱管理方法落后，特别是施工项目事前本钱管理较为薄弱，缺少规范性、规范性的本钱预算、本钱决策，本钱计划也不拥有科学性和严肃性，如此一来，就势必致使施工项目事中、事后本钱管理出现盲目、混乱。

3.项目本钱管理体系不健全

没规范的本钱管理体系，野外队是由工期兑现的，干的快的工期相应短，兑现时会吃亏，而工期拉的长的反倒拿的多，在这种潜规则下一些野外队野外施工时或许会故意拖延工期，既完成了任务又相应拉长了工期，对上对下都能交代，白白浪费了企业本钱。

4.项目本钱信息失真

因为财务限制，施工中一些开支成本不可以走正常途径，基层施工队可能就会采取变通方法，为增加队里职工利益和福利，总是还会造假账增加施工本钱等，如此就致使施工中各类成本很难真实的反映出来，项目本钱信息也就失去了真实性。

3、野外施工项目本钱管理控制对策

1.提升施工项目本钱管理理念

施工单位需要加大策略管理下项目本钱管理理念的转变，加大长远本钱管理意识，获得长期角逐优势，达成低本钱策略，促进可持续有效进步。

2.打造完善科学、规范的本钱控制体系

打造完善项目经理为第一责任人、各管理层和施工班组全体参与的本钱管理体系，明确施工项目本钱管理的经济、管理责任，并将本钱管理目的落实到每一个班组和个人，达成本钱管理每人有责。同时，要充分发挥施工单位内部财务、审计和监察部门对本钱管理的监督和考核，对于因管理不善、紧急失职渎职等导致项目亏损的干部领导，要严格追究其经济、纪律责任；对于能按时按质完成任务且本钱控制效果明显的领导干部，要给予其相应的奖励等，达成企业与个人双赢。

3.健全各项本钱管理规范

结合野外施工实质，拟定并健全材料管理、财务管理、队务公开、工农赔偿方法等各项本钱控制规章规范，通过健全的规范来达到本钱的控制和行为的约束，并严格实行项目本钱成本预算，确保施工本钱信息真实性。

4.加大工程水平、安全管理

单位内部各级职员都要树立本钱管理意识，打造一个全员关心本钱、全员尽心尽力的好施工环境，提升安全、水平就是效益的意识，从源头上消除事故隐患，保证施工水平，在实践中不断总结、革新和探索，严格实行安全、水平管理规范、风险抵押规范和责任承包规范，尽量的防止和减少安全、水平事故，降低项目本钱支出。